党的三代领导人论统战

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高校统战工作
 
 
 
高校是我国培养人才和进行科学研究的重要基地,是党外知识分子集中的领域。因此,高校统战工作是是党的统一战线工作的重要组成部分,也是统一战线工作的重要领域 ,是新世纪党的统战工作的缩影和窗口。  高校的统战工作包括:
                  党外知识分子工作及民主党派、民族、宗教、海外统战等方面工作;主要对象是:民主党派成员,无党派高中级知识分子,港澳同胞、台湾同胞、国外侨胞及其眷属,留学归国人员、少数民族知识分子,名人遗孀、后裔等。特别是其中有成就、有影响的党外代表性人士。
                  高校统战工作的主要任务是:
                (1)加强党对统战工作的领导。统战工作要列入党委的议事日程和管理目标,积极宣传党的统一战线方针政策,制定贯彻落实的具体措施,把各项统战工作落到实处。
                (2)有针对性地开展思想政治工作。帮助和引导党外人士深入学习党的基本路线、方针、政策及新时期党的统战理论,加强自身修养,提高综合素质。
                (3)积极做好党外知识分子工作。及时向他们通报党和国家的大政方针、社会生活中的重大问题以及本单位思想政治工作和业务工作方面的重要情况,并认真听取他们的意见、建议,鼓励他们为国家和学校的发展献计献策;为他们发挥作用多办实事。
                (4)认真做好民主党派工作。加强和改善党对民主党派的政治领导,为民主党派创造和改善工作条件,积极支持民主党派开展活动和发挥作用,支持和帮助民主党派加强自身建设。
                (5)努力做好民族工作。既要尊重少数民族的风俗习惯,又要加强马克思主义民族观和党的民族政策的教育,积极引导他们把才智和精力集中到社会主义现代化建设事业上来。
                (6)积极开展海外统战工作。要认真做好“三胞”及时其眷属、海外留学人员的工作,加强同他们的联系,广泛开展联谊活动,引导他们为社会主义现代化建设和祖国和平统一大业作出贡献。
                (7)进一步做好党外人士的举荐工作。按照“注重培养,促进选拔,备用结合,形成规范”的原则。注意物色培养党外中青年知识分子代表人物为统一战线各个方面不断输送和储备优秀人才。
                (8)加强统战理论政策研究、宣传及信息工作。要以新时期党的统战理论为指导,邓小平理论为指导,研究探讨在新形势下高校统战工作的新情况和新对策。要做好统战系统内部和社会的统一战线宣传工作。

毛泽东统一战线思想的主要内容
                  1.统一战线是中国革命和建设的一大法宝。中国无产阶级要取得胜利,就必须在各种不同的情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层,组织革命的统一战线。统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。正确地理解了这三个问题及其相互关系,就等于正确地领导了全部中国革命     2.建立包括两个联盟在内的占全民族人口绝大多数的最广泛的统一战线。一个是工人阶级同农民阶级、广大知识分子及其他劳动者的联盟,即工农联盟,是统一战线的基础;一个是工人阶级、农民阶级和全体劳动者同一切可以联合的非劳动者的联盟,这是建立在工农联盟基础上的、更广泛的联盟。
                3.必须坚持党对统一战线的领导权。要坚持和改善党对统一战线的领导,第一,要依靠党的正确的路线和政策。第二,要依靠共产党员的先锋模范作用。第三,要照顾同盟者的利益,并在政治上教育提高同盟者,二者缺一不可。
                  4.实行又联合又斗争的基本策略原则。对于统一战线中的同盟者有联合,有批评;对于各种不同的同盟者有各种不同性质的联合,有各种不同的批评。处理人民内部矛盾要坚持“团结-批评-团结”的公式,即从团结的愿望出发,经过批评或者斗争,使矛盾得到解决,从而在新的基础上达到新的团结。
                5.坚持原则性和灵活性相结合。无产阶级在统一战线中必须坚持自己的纲领、路线和战略目标,率领同盟者前进并取得胜利;同时要照顾同盟者的利益和要求,在有的情况下做出必要的妥协和让步。这种妥协和让步是为了实现自己的战略目标。
                6.实行共产党领导的多党合作和政治协商。只要共产党以外的其他任何政党,对于共产党是采取合作的而不是敌对的态度,我们是没有理由不和他们合作的。党同民主党派实行“长期共存,互相监督“的方针。
邓小平新时期统一战线理论的主要内容
                1.关于统一战线的性质。新时期的统一战线已不再是过去意义上的阶级联盟,发展成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟,是最广泛的爱国统一战线.
                2.关于统一战线的战略地位和作用。统一战线有其策略性,但更主要的是它的战略性。在社会主义现代化建设的新时期,统一战线仍然是一个重要法宝,不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。
                  3.关于新时期统一战线的任务。统一战线的任务是调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗,还要为完成祖国和平统一大业而共同努力。  
                4.关于统一战线的对象和范围。新时期统一战线要把一切能够联合的力量都联合起来。统一战线的范围以宽为宜,宽有利,不是窄有利。社会主义劳动者之间也有统一战线。
                  5.关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量,要发挥它们参政和监督的作用。实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国政治制度的一个特点和优点。  
                 6.关于团结和依靠知识分子。科学技术是第一生产力,是实现现代化的关键。知识分子是工人阶级的一部分,是社会主义现代化建设的重要依靠力量。要尊重知识,尊重人才,充分调动广大知识分子为社会主义现代化建设服务的积极性。统一战线要做好党外知识分子的工作,统战部门要注意反映知识分子问题的全貌  7.关于民族问题。我国各兄弟民族经过民主改革和社会主义改造,早已陆续走上社会主义道路,结成了社会主义的团结友爱、互助合作的新型民族关系。我们的政策是立足民族平等,巩固各民族的大团结,着眼于把民族地区发展起来,促进各民族共同繁荣。民族区域自治制度适合中国的情况,是我们社会制度的优势,要真正实行。要反对大汉族主义和地方民族主义,重点是反对大汉族主义。  
                8.关于宗教问题。要坚持宗教信仰自由政策,扩大同爱国宗教界的统一战线。对于宗教,不能用行政命令办法,宗教方面也不能搞狂热,否则同社会主义,同人民的利益相违背。
                  9.关于人民政协。人民政协是巩固和扩大爱国统一战线的重要组织,也是我国政治体制中发扬社会主义民主、实行多党合作和政治协商、民主监督的重要形式。人民政协能够在建设富强、民主、文明的社会主义现代化中国和统一祖国的宏伟事业中发挥重要的作用。不能把政协搞成国家权力机关。
                  10.关于祖国统一。在统一的中华人民共和国范围内,国家主体坚持社会主义制度,台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变,按照这个原则来推进祖国和平统一大业的完成。这就是“一个国家、两种制度”的构想。实现祖国统一是最大的统一战线问题。要团结台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞以及一切热爱祖国的中华儿女,为统一祖国、振兴中华服务。
以江泽民为核心的第三代中央领导集体关于统一战线的基本观点
                  党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,从国内外形势的发展变化和统一战线担负的艰巨任务出发,提出了一系列新的理论观点和政策思想,丰富和发展了毛泽东和邓小平的统一战线思想,是新时期统一战线工作的行动纲领。  
                 1.江泽民同志对新世纪统一战线重要地位和作用的论述,其精神实质主要是“四个离不开”:一是实现社会主义现代化建设第三步战略目标离不开统一战线。二是发展社会主义民主政治离不开统一战线。三是繁荣有中国特色社会主义文化离不开统一战线。四是实现祖国完全统一离不开统一战线。因此,在新世纪,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。
                  2.江泽民同志提出:新的历史条件下我国社会的一致性和多样性是统一战线存在和发展的客观依据。统一战线是一致性和多样性的矛盾统一体,没有一致性不可能建立统一战线,没有多样性就没有必要建立统一战线。在不同的历史时期,一致性和多样性有着不同的内涵。正确认识新的历史条件下我国社会的一致性和多样性的内涵,有利于充分认识新世纪统一战线存在的客观理由,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。  
                 改革开放以来,我国社会的一致性有了很大的发展。从大陆范围内来看,主要表现在四个方面:一是在经济上坚持公有制的主体地位;二是在政治上坚持社会主义制度和共产党的领导地位;三是在思想文化上坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导地位;四是在奋斗目标上,都是为了建设一个富强、民主、文明、统一的社会主义现代化国家。总的看,大陆范围的广大人民群众的爱国主义、社会主义的一致性大大增强。从大陆范围外看,热爱祖国,拥护并致力于祖国统一和民族振兴,已成为海内外中华儿女的最大共识。这是统一战线的基础。  
                 在我国社会一致性不断增强的同时,多样性也有了很大发展。这主要表现在四个方面:一是随着我国经济、社会结构的深刻变化,出现了多种经济成分、多种分配方式,产生了许多新的利益群体和社会组织。二是人们思想日趋活跃,自主性、差异性明显增强。三是多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局继续存在,其内部状况发生了新的变化。四是香港、澳门回归后,还形成了不同社会制度、不同意识形态和不同生活方式共同存在的局面。
                我国社会的这种一致性和多样性,是当代中国社会的重要特征,也是新的历史条件下统一战线存在和发展的客观基础。这就决定了在新的历史条件下,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,不是以人的主观意志为转移的,而是客观的、必然的。
                  3.坚持和发展共产党领导的多党合作和政治协商制度。建设什么样的社会主义政党制度,怎样建设社会主义政党制度,是社会主义民主政治建设面临的一个重大课题。在第19次全国统战工作会议上,江泽民同志对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作了系统而深刻的论述,为马克思主义政党学说注入了新的内容。主要有以下几个方面:第一,明确了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”是我国政党制度的显著特征。第二,提出衡量我国政党制度的四条标准,即“衡量中国的政治制度和政党制度,最根本的是要从中国的国情出发,从中国革命、建设和改革实践的效果着眼,一是看能否促进社会生产力的持续发展和社会全面进步;二是看能否实现和发展人民民主,增强党和国家的活力,保持和发挥社会主义制度的特点与优势;三是看能否保持国家政局的稳定和社会安定团结;四是看能否实现和维护最广大人民的根本利益。”第三,明确了民主党派进步性和广泛性的内涵。“民主党派的进步性,在现阶段,集中体现在各民主党派同我们党通力合作,共同致力于建设有中国特色社会主义事业。民主党派的广泛性,是同其社会基础及自身特点联系在一起的。各民主党派的成员来自不同的社会阶层和群体,负有更多地反映和代表它们所联系的各部分群众的具体利益与要求的责任。”  
                 4.加强民族团结、促进各民族共同发展和共同繁荣是当前我国民族工作的行动纲领。民族问题历来是十分复杂的问题,也是当今世界许多国家面临的普遍性问题。民族问题处理得好坏,直接关系到国家的统一和社会稳定。1993年,江泽民同志提出“民族宗教无小事”,并就民族工作强调了三句话:继续巩固和发展社会主义的民族关系,坚持和完善民族区域自治制度,加快民族地区的经济发展和社会进步。同时,强调了要巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,关键是要牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开的思想。  
                 5.充分认识宗教存在的长期性,全面贯彻党的宗教政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应。在2001年底召开全国宗教工作会议上江泽民同志发表了重要讲话,在原来宗教工作“三句话”的基础上,提出“四句话”,即“全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。"  
                 6.非公有制经济人士是有中国特色社会主义事业建设者。在第19次全国统战工作会议上,江泽民同志首次对非公有制经济人士群体作出了准确评价。指出在改革开放的进程中,在党的富民政策的指引下,通过诚实劳动、合法经营先富起来的个体劳动者和私营企业主,不仅是党和政府的政策允许的,也是光荣的,他们为建设有中国特色社会主义事业贡献了力量,应该受到社会的尊重。非公有制经济人士群体是有中国特色社会主义事业的建设力量。同时,对他们还要加强“团结、帮助、引导、教育”。2001年,在庆祝中国共产党成立八十周年大会上,江泽民同志进一步明确指出,个体户、私营企业主等社会阶层,与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,也是有中国特色社会主义事业的建设者。我们要通过卓有成效的工作,积极引导非公有制经济人士把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,带动整个非公有制经济人士爱国、敬业、守法,做合格的“有中国特色社会主义事业建设者”,促进非公有制经济的健康发展。  
                 7.在知识经济时代要做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作。当今世界,知识经济方兴未艾,人才竞争日趋激烈,进一步加强知识分子工作,比以往任何时候都更加迫切和重要。当前,我国知识分子队伍状况发生了很大变化。一是知识分子数量大幅度增加,总体素质显著提高,其中党外知识分子占一半以上。二是知识分子流动加剧,内部结构发生变化,许多人到非国有企事业单位工作。三是知识分子学习交流范围日益具有世界性。四是知识分子工作生活条件显著改善。以江泽民同志为核心的第三代领导集体针对这种发展变化,强调在知识经济时代,全党全社会要进一步形成尊重知识、尊重人才,促进优秀人才脱颖而出的良好风气;要认真做好“培养人才、用好人才、吸引人才”的工作,充分调动广大知识分子在科教兴国战略的积极性、主动性和创造性。  
                 8.只要赞成“一个中国”原则,不管什么人都要团结。解决台湾问题,实现祖国的完全统一,是我们党的庄严使命,也是中华民族在二十一世纪面临的一项重大任务。我们要充分发挥统一战线的作用,广泛团结和联合大陆同胞、港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞。不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人,只要赞成“一个中国”原则,拥护祖国统一,我们都要同他们加强联系,共同反对“台独”、反对分裂,努力形成全体中华。

新时期党的统战理论
     统一战线就广义而言,是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说,统一战线就是一定社会政治力量的联合。
                  
              新时期统一战线的地位和作用体现为“四个离不开”即:实现第三步战略目标离不开统一战线;发展社会主义民主政治离不开统一战线;建设有中国特色社会主义文化离不开统一战线;实现祖国完全统一离不开统一战线。
                 
                统一战线永恒的主题是:大团结、大联合。  
               
                 统一战线的根本任务是:争取人心,凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。
               
               
                中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。
               
                 中国共产党同民主党派合作的基本方针是:长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共。
               
                 我国多党合作制度的显著特征是:共产党领导,多党派合作,共产党执政,多党派参政。
               
                 江泽民同志关于民族工作的“三句话”:一是继续巩固和发展社会主义的民族关系,二是坚持和完善民族区域自治制度,三是加快民族地区的经济发展和社会进步。
               
                 江泽民同志关于宗教工作的“三句话”:一是全面、正确地贯彻执行党的宗教政策,二是依法加强对宗教事务的管理,三是积极引导宗教与社会主义社会相适应。
               
                 侨务工作的基本政策是:一视同仁,不得歧视,根据特点,适当照顾。
               
                 我国政府解决台湾问题的基本方针是:和平统一、一国两制。
               
                 一个中国的原则是:“世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权与领土完整不容分割。”
               
                  党的知识分子政策是:培养人才,用好人才,吸引人才。
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