“开放性战略自主”背景下欧盟贸易政策的转向
石秋峰
内容提要：自二战结束以后，伴随全球经济格局的演变，欧盟的贸易政策虽历经从“嵌入式自由主义”到“新自由主义”的范式调整，但其对多边主义原则的坚守 以及推动市场竞争与贸易自由化的核心取向始终未变，即便在2008年国际金融危机后，欧盟仍持续践行自由贸易理念。然而，近年来随着传统地缘政治的回归与地缘经济的兴起，欧盟对市场原则的坚持有所弱化，干预主义政策工具的运用显著增加。在“开放性战略自主”理念的指引下，其贸易政策的地缘经济特征日趋凸显：从政策目标看，安全化趋势已成为鲜明导向；从实施层面观察，单边主义手段正逐渐成为欧盟在国际场域维护自身战略利益的重要选项。这一转向既是欧盟应对大国战略竞争、捍卫自身经济主权的主动选择，亦折射出全球多边贸易体制功能弱化的客观现实，而新冠疫情的全球蔓延叠加欧盟内部政治生态演变，进一步强化了其采用地缘经济手段的倾向。不过，受中欧紧密经济联系、美国全球战略重心调整、贸易保护主义抬头及欧盟内部法律框架约束等多重因素影响，这一政策转向的实际效果或将受到一定限制。
关键词：欧盟贸易政策；开放性战略自主；多边主义；地缘经济
（政治与公共管理学院 李广宇）
