城市更新中的集体行动困境及其治理机制
——基于情境-机制分析框架
毛哲山
(河南师范大学 政治与公共管理学院； 河南 新乡 453007）
摘 要：城市更新中的老旧小区电梯加装成为回应居民需求的关键举措。但在多元利益冲突与协商成本高企下，该举措在推进中频遭集体行动困境。为探析此现象的形成逻辑，并寻求不同社区中集体行动困境的破解机制，基于豫北Z市四个案例社区的田野调查，通过构建情境-机制框架，分析不同治理机制在集体行动中的作用方式。研究发现，集体行动困境的破解取决于治理机制与社区情境的适配度：协同稳定型社区需权威动员机制来整合资源，规制外援型社区需引入经济契约机制来填补信任缺口，内生合作型社区需人情共识机制的驱动，而松散薄弱型社区则需诉诸程序协商机制来重构信任。不仅拓展了集体行动理论的本土化解释，也为中国基层治理提供了差异化，精准化的分类施策路径。
关键词：城市更新；集体行动；田野调查；分类施策；治理机制
（政治与公共管理学院 李广宇）
