4月8日,由人民日报法治专题资深记者、评论员徐隽组织召开的“维护农民工权益”专题采访座谈会在新乡市中级人民法院召开,我院院长、河南省法学会农业与农村法治研究会会长黄进才教授与副秘书长赵宁应邀参加。省院民一庭庭长刘天华、副庭长卢红丽、省院宣教处干部程彤、新乡市中院副院长何乃祺等以及全国人大代表、新乡市糖业烟酒公司董事长、总经理买世蕊、新乡市人大常委张宝堆、新乡市政协常委赵建华以及各基层法院领导、农民工代表出席本次座谈会。此次座谈会主要围绕“打造新乡法院‘涉农维权’新模式”这一中心问题,探讨新时代下农民工权益维护的具体操作模式。
新乡市经济总量居全省第三,用工量大,每年都有大量农民工公参与建设,随之引起的涉农拖欠工资纠纷案件相应较多,且案件数逐年增幅较大,任务重。近年来,新乡市中院通过开展一系列专项活动,建立党委领导、政府主导、法院推动、政府各部门联动、社会各界参与的长效机制;将涉农维权工作处理制度化,逐步建立专项活动—日常工作—专项活动的模式运用巡回审判机制等方法全面推进涉农拖欠工资案件工作;建立预约法官服务平台,积极发挥司法机关维护农民工权益和社会稳定只能,不断拓展司法机关服务大局的空间。在主动服务大局、自觉融入大局、权利保障大局上作出积极贡献。建立涉农维权长效机制不仅能够从制度上为农民工基本权益提供一个强有力保障,同时也能够切实维护农民工的合法权益。此次座谈会也是响应举措的行动之一,邀请专家学者、法院系统、新闻媒体从多个层面为农民工权益维护建言献策。
座谈会上,黄院长会上就“新生代农民工城市融入的法律制度体系的构建研究”方面作了主题发言,他指出:新生代农民工城市融入问题是近年来一个突出的社会问题,同时也是学术界讨论的热点问题。新生代农民工城市融入进程有农民工自身和社会的问题,更主要的是法律制度造成的。现行的选举制度、户籍制度、劳动就业制度、土地流转制度、社会保险制度等都存在制约新生代农民工融入城市之处,是制约新生代农民工城市融入的最大障碍和主要因素。构建新生代农民工城市融入法律体制就要打破城乡二元分隔、二元分治的思维模式,从保障社会和谐稳定的高度按照城乡统筹、城乡一体的发展思路来解决。改革选举制度,赋予新生代农民工选举权利;完善农民工户籍管理体系,逐步解决长期在城市就业和居住农民工的户籍问题;构建适应新生代农民工特点和可衔接的社会保障体系,逐步解决农民工的养老保障问题。多方作用、多管齐下通过制度构建保障新生代农民工城市融入过程中的各项合法权益。与会其他人员也都积极参与讨论,形成了一系列行之有效的建议,对全面维护农民工权益起到重要的参考作用。
(赵宁)