案例5 ××学院部分制度执行不力,内部控制不规范

时间:2026-04-15浏览:10设置


  ()案例事实

  ××学院制定有《关于××大学××学院会议制度的规定》《×× 学院党政联席会议议事规则》等“三重一大”决策制度,但在被审计领导 干部任期后期,制度执行有所松懈,未能按照规定定期召开党政联席会 议,学院部分重大事项未见集体讨论决策记录。

经对大额支出进行抽查验证,部分大额支出如有关复印费、人员酬金分配、员工福利发放等事项未见决策记录。且学院酬金发放欠严谨,部分人员酬金超常规发放无明确依据。如抽见部分行政人员核定工作量未达到最高档次,但与工作量相关的酬金实际按照最高档次标准发放,该事项未见领导班子集体讨论过程及决策记录。

  ()审计处理

  要求××学院严格执行有关制度,按照制度规定进行集体决策并 做好记录,同时追缴超规定发放的酬金。

  ()处理依据

  《关于××大学××学院会议制度的规定》《××学院党政联席会议议事规则》。

  ()案例评析

  审计发现,多数单位(部门)都按照学校要求制定了相关决策制度, 但是部分单位并未严格遵守已制定的制度。制度本身应具有一定刚性,一旦制定就必须严格遵守,否则,制度成为空文,比没有制度的危害还要大。因为制度的生命在于实施,如果有了制度不执行,那实际上是把制度当作儿戏,将严重损害群众对制度的信赖,而对制度的信赖一旦失去,制度将失去对群众行为的指引力,单位(部门)管理必将陷入混乱。因此,各单位(部门)必须严格执行各项规章制度,如果执行中发现 制度存在不完善之处应及时进行修改,而不能将其束之高阁。

内容来源:经济责任审计知识读本


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