城市道路交通减污降碳协同增效的动态评估研究
前言
当前，人类正面临气候变化与环境污染的双重挑战。城市作为承载全球近半人口的经济引擎，其道路交通系统在支撑社会运行的同时，也排放了大量的大气污染物和温室气体。在我国，这一矛盾亦十分突出。据生态环境部门测算，移动源已经成为我国大气污染排放的重要来源。与此同时，我国交通领域二氧化碳排放占全国碳排放总量的比重已接近10%。可见，城市交通污染物与二氧化碳减排（简称“减污降碳”）的协同控制已成为紧迫任务。
2020年9月，习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上郑重宣示，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和。2021年，“协同推进减污降碳”被写入国家“十四五”规划纲要及一系列重要政策文件。2022年，党的二十大报告进一步明确，“协同推进降碳、减污、扩绿、增长……加强污染物协同控制……推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型”。城市道路交通已处于减污降碳协同治理的主战场。
本书将损失厌恶、沉没成本效应与反馈回路分析相结合，阐明城市道路交通减污降碳的协同机理；将框架效应、可获得性启发式原理和自愿倡导型策略引入机动车出行决策分析，并将报废效率和绿色出行认知程度的提升策略与错峰出行措施相结合，通过政策协同构建一类基于“经—技—导”联动的城市道路交通减污降碳协同增效模型。通过动态仿真和三重对比，挖掘中长期蕴藏的负效应；核算改进模型的减污、降碳、经济、社会、健康等多重绩效，为减污降碳协同增效的动态评估提供理论依据，也为减污降碳对策的提升提供新思路。
本书主要内容分为四篇。从第一章到第三章为理论篇。本篇分别从管控者视角、出行者视角及集成理论视角阐明城市交通减污降碳的协同机理。从第四章到第五章为实验篇。本篇从协同共治模型的构建、测试与检验、协同策略的动态仿真等环节进行仿真实验。从第六章到第七章为增效篇。本篇聚焦城市道路交通减污降碳协同增效的动态评估，从政策效应中长期评估、客货差异性、协同绩效分析等层面探究协同增效的优化路径。第八章为对策篇。本篇分别从“地板”效应、叠加效应、“褪色”效应及客货减排差异性等层面，提出优化城市道路交通减污降碳协同增效的对策建议。
本书在学术思想、学术观点和研究方法方面的可能突破如下：
第一，凸显“机理剖析—悖论挖掘—模式优化—对策提升”的研究思路。一是基于框架效应和可获得性启发式原理，构建机动车出行抑制算法；考虑损失厌恶和沉没成本效应，构建机动车出行心理决策算法，阐明减污降碳的协同机理，改进现有研究忽略潜在心理属性的缺憾。二是构造灰色准关联度检验算法，基于整体性视角进行模型检验，克服现有局部性检验方法的不足。三是将健康和社会效益融入现有3E绩效，丰富和发展城市交通减污降碳协同治理的思想体系。
第二，提出对城市道路交通减污降碳协同共治进行“悖论挖掘—修复增效”的观点。一是经济调控型政策对机动车出行决策具有双重作用；新能源汽车不限行政策对出行决策具有正向作用，但长期将诱发叠加效应和“地板”效应。二是自愿倡导型策略和技术引导型策略对机动车出行具有抑制作用，“经—技—导”联动模式具有环境、经济、社会及健康绩效，能实现“修复增效”的目标。
第三，提出一种考虑心理引导和客货减排差异性的动态评估方法。一是针对客货减排差异性，构建具有加权特征的非线性函数表达方法。二是将动态仿真、三重对比与多重绩效的生命周期评估相结合，揭示协同策略中长期隐藏的“褪色”效应、“地板”效应和叠加效应。三是考虑心理联动，从多阶段评估视角筛选增效路径，增强减污降碳的“天花板”效应，实现增效目标。
任何一项试图改进复杂现实的探索都不可能尽善尽美。囿于数据可得性和模型一定程度上的抽象简化，以及本人学识的局限，书中定有疏漏与缺憾，恳请学界同道和广大读者不吝赐教。我深信，一项旨在优化公共治理的管理研究，只有在理论与实践坦诚而持续的交互碰撞中不断迭代更新，才能真正葆有生命力，本书自不例外。
希望此书能够为我国城市蓝天永驻、清气长存与永续发展贡献绵薄之力。
（政治与公共管理学院 李广宇）
