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低空经济空域资源经济转化的作用机制、核心问题与实施路径——基于四张网协同建设视角的分析

宋彦松

(河南师范大学政治与公共管理学院； 河南新乡 453007）

  摘  要：低空空域是低空经济发展不可或缺的资源要素，发展低空经济有利于促进低空空域从自然空间向经济资源的系统性转化。低空经济“四张网”即设施网，空联网，航路网，服务网的协同建设能够通过基础设施数字化升级，形成推动低空经济从试验场景向可运营产业跨越的制度与技术协同框架，以基础设施—数字治理—规则体系—市场交易的闭环生态赋能空域资源向经济资源顺利转化。当前，低空空域资源向经济资源的转化面临多重挑战，基础设施建设滞后，技术标准碎片化，产权界定模糊，市场机制不完善等问题交织共存，急需通过四张网协同建设破解核心矛盾。对此，应深化航路网制度创新，推动空域资源有序转化；强化空联网标准统一，实现全域数字孪生管控；布局设施网骨干节点，构建绿色安全基础设施网络；激活服务网市场效能，培育数字飞行社会生态；构建四张网协同治理体系，破除体制机制壁垒。

  关键词：低空经济；空域资源；经济资源；“四张网”协同建设

（政治与公共管理学院 李广宇）