2023年11月，中原农谷管委会正式将中原农谷立法草案起草工作委托给河南师范大学法学院。接受委托后，法学院根据立法需要，以“河南师范大学三农法律问题研究中心”为依托，组成以院长于庆生为组长的立法草案起草组。中原农谷立法属于地方“小切口”创制性立法，全国尚无先例可循。为此，起草组前期进行了大量的立法资料收集和调研工作，共收集参考法律、行政法规等文件120余部。先后到新乡市平原城乡一体化示范区等地管委会、企事业单位进行实地调研。在此基础上，起草组于2023年12月8日完成《中原农谷创新发展条例（草案）》草稿。其后针对人大常委会委员、人大代表、专家学者和社会公众提出的多轮意见建议，起草组全程参与相关论证、修改和审议工作。
历经打磨的《河南省中原农谷发展促进条例（草案）》最终于2024年5月30日，由省十四届人大常委会第九次会议进行第二次审议并表决通过，自2024年9月1日施行。法学院共组织立法相关会议5次，参加封闭立法2次，参加立法推进或修改会议15次，相关工作得到河南省人大常委会、新乡市人大常委会和社会各界的高度赞赏和一致好评。
法学院将以此次《条例（草案）》起草工作为契机，积极参与中原农谷法治建设和发展工作，为中原农谷打造国家级、国际化农业创新高地提供有力支持。通过产学研深度融合和科技创新引领，与中原农谷共同书写河南农业发展的新篇章，为国家粮食安全和创新发展继续提供智力支撑和师大力量。
（法学院 董传举 王晓慧 胡 光）
