河南师范大学教师党支部书记“双带头人”

培育工程实施办法

（试行）

为加强党对学校的全面领导，深入贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、中共教育部党组《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》（教党[2018]26 号），根据中共河南省委高校工委 中共河南省教育厅党组《关于转发中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见的通知》（豫教党[2018]68号）要求，结合我校党建工作实际和教师党支部书记队伍建设情况，现就实施教师党支部书记党建带头人、学术带头人培育工程（以下简称“双带头人”培育工程），提出如下实施办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照新时代党的建设总要求，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，推动全面从严治党向基层延伸，全面落实《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，完善建设标准，强化教育培养，深化改革创新，严格监督问责，着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代学校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，着力把教师党支部建设成为新时代学校基层的坚强战斗堡垒，为加快一流大学和一流学科建设、实现高等教育内涵式发展、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强组织保证。

二、主要目标

通过实施“双带头人”培育工程，教师党支部书记中“双带头人”比例逐年上升，力争在2020年底前，基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖，使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。健全教师党支部书记选拔任用、培养教育、作用发挥、管理监督、激励保障等机制，建设一支高素质的教师党支部书记队伍，以党建工作引领教学科研，以教学科研成效体现党建工作水平，推进党建工作与教学科研同频共振有机融合，实现党建工作与教学科研同向发力互促互进，真正把教师党支部建设成为教育党员的学校、团结师生的核心、攻坚克难的堡垒。

三、工作原则

1.突出政治建设。把坚定正确的政治方向放在“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位，严明党章党规党纪，引领带动广大教师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。

2.坚持双向提升。把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记，把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人，实现基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。

3.注重分类指导。突出学校办学特色，结合学科专业实际，把握党建带头人、学术带头人的不同特点，遵循规律、分类施策、分层培养、整体推进。

4、强化基层导向。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。

四、主要内容

1.坚持选任标准。“双带头人”教师党支部书记，既要政治强，具备过硬思想政治素质，又要业务精，教学科研能力突出，一般从具有副高级以上专业技术职务(职称)或者博士研究生学历学位的优秀党员教师中选任。总体来说，一般应符合“双高双强”标准：（1）政治素质高。理想信念坚定，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，积极贯彻落实党的路线方针政策和上级部署要求，坚持立德树人，品德修养优，师德师风好。（2）师生威信高。在所在单位具有良好的评价，在专业领域具有较强的学术影响力，具有较强的奉献精神和服务意识，得到师生的认可和信任。（3）党务工作能力强。忠诚党的事业，熟悉党务工作，有较好的组织协调能力，善于做思想政治工作和群众工作。（4）教学科研能力强。在教育教学、科学研究等方面能力业绩突出，能够团结带领党员师生完成好人才培养、教学科研、学科建设等各项任务。

2.明确选任方式。教师党支部书记的选拔任用，在校党委统一领导和党委组织部具体指导下，由二级党组织按照有关规定和程序具体负责实施，一般由支部委员会或党员大会选举产生。对党员教师流动性较大或新成立的教师党支部，以及暂时没有符合“双带头人”条件的教师党支部，书记人选可以由学院党委（党总支）从相关学科专业范围内选派。教师党支部书记任期内应保持相对稳定。

3.聚焦重点任务。“双带头人”教师党支部书记，在带头履行好党支部书记基本职责的同时，工作重点应聚焦到强化教师党支部政治功能、做好教师思想政治工作、推进中心工作上来。要紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心这个重点，切实在学懂弄通做实上下功夫。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化贯穿始终，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，全面推行主题党日，加强党性锻炼。要坚持围绕中心抓党建，推动党建工作与教学科研等中心工作相互结合、有机融入，使全体教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者，把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力。

4.加强培养教育。完善教育培训体系，突出针对性、精准性、差异性，坚持分级负责，分类实施。校党委组织部负责制定总体培训规划，定期开展专题培训、集中轮训，各二级党组织负责实施日常培训。丰富教育培训内容，加大锻炼力度，通过集中培训、实践锻炼、岗位挂职等多种方式，提升教师党支部书记的政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力，实现教师党支部书记党务工作和教学科研业务工作的联动式培育、同向式提高。建立健全“双带头人”后备人才长效培养机制，重视把政治素质好的骨干教师培养发展为党员，把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干，为“双带头人”教师党支部书记提供后备人才支撑。注重把热爱党务工作、教学科研能力突出的青年教师党员选配为支部委员，协助党支部书记开展工作。

5.注重示范引领。发挥教师党支部书记在支部建设、立德树人、凝聚各方优秀人才、促进学校内涵发展等方面的示范引领作用，引导教师党支部书记把党建工作和教学科研工作有机融合，做到党建工作和教学科研等中心工作同规划同落实，切实解决“两张皮”问题。校党委将面向全校，以三年为一个周期，支持建设一批“双带头人”教师党支部书记工作室，支持“双带头人”教师党支部书记开展理论和实践研究，总结凝练、推广应用成熟经验举措。充分利用校内校外、网上网下媒体资源，宣传展示“双带头人”教师党支部书记培育工作和典型人物、典型经验，引领带动我校党建和思想政治工作质量提升。

6.优化组织设置。按照结构合理、人数规模适当、便于开展工作、便于发挥作用的要求优化教师党支部设置，推进在学科组、课题组、项目组、教学团队、科研平台、研究中心、实验室等建立教师党支部。探索建立党政共同负责的工作机制，鼓励教师党支部书记担任行政职务、党员行政负责人担任教师党支部书记。

7.强化管理考核。完善考评体系，实行教师党支部书记年度述职评议考核制度，综合考评支部班子建设、思想政治工作、党员教育管理等党建工作和教学、科研、学科建设等业务工作。加强教师党支部书记履职过程的管理与监督，各二级党组织要建立教师党支部书记履职情况台账，实行动态管理。

8.完善政策保障。各二级党组织要在干事平台、发展空间、工作条件、待遇保障等方面支持“双带头人”教师党支部书记培育工作。“双带头人”教师党支部书记应参与本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策，其党务工作计入工作量，享受相应的津贴补贴待遇。按有关规定开展优秀教师党支部和优秀教师党支部书记的评选表彰工作。要把“双带头人”教师党支部书记经历作为学校选拔任用院（系）级党政干部的重要条件，作为专业技术职务（职称）评定的重要参考。

五、工作要求

1.加强组织领导。校党委要把教师党支部书记“双带头人”培育工程纳入学校党建工作规划和年度工作要点，列入重要议事日程，科学系统地进行谋划和设计，坚持常抓不懈，党委常委会每学期至少开展1次专题研究。党委组织部和二级党组织要每年对教师党支部书记队伍建设情况进行全面总结分析，坚持梯次推进、精准施策，有序有力地实施教师党支部书记“双带头人”培育工程各项工作。

2.压实工作责任。教师党支部书记“双带头人”培育工程实施情况，作为二级党组织党建工作考核和二级党组织书记抓党建工作年度述职评议考核的重要内容。校党委书记是第一责任人，二级党组织书记是直接责任人，党委组织部具体负责统筹协调与督查指导。要定期检查指导教师党支部工作情况，及时解决教师党支部书记“双带头人”培育工程实施中遇到的问题和困难。

3.形成长效机制。要热情关心教师党支部书记的工作和成长，加大工作力度，在工作上给平台、发展上给空间、经费上给支持、作用发挥上给氛围，切实增强教师党支部书记的岗位吸引力和职业成就感。要坚持实绩导向，对工作实绩突出的教师党支部书记给予表彰奖励，对工作表现一般的教师党支部书记及时调整。要注重总结推广，不断探索创新，大力宣传先进典型和经验做法，切实发挥榜样的示范带动作用，营造良好的工作氛围。

各二级党组织要结合本单位实际情况，制定切实可行的具体实施方案。工作中的好经验好做法，请及时报校党委。