依托公共政策研究院,试验班学员参与文明城市社会评议调研

发布者:韩万渠发布时间:2017-06-26浏览次数:208

走向田野:试验班学员参与文明城市社会评议调研

        20161026—1029日,河南师范大学政管社会科学试验班学员在学院老师的带领和指导下,参与了为期四天的河南省文明城市问卷调查和文明单位社会评议随机抽查工作。

试验班学员分成八组,在各组带队老师的带领下,奔赴河南各个地区从新乡到郑州再到焦作,从安阳到鹤壁,从洛阳到三门峡、济源,从商丘到开封,从周口到永城,从平顶山到许昌漯河,从南阳到驻马店,再到信阳。。。。。。试验班学员的足迹遍布河南省各处,有省直,有市区,也有县区。任务重,时间紧,试验班学员全力以赴,在各自负责的地区完成了系统全面的、广泛又有深度的调研工作。1030日,各组返回师大,完成了调研的材料整理以及总结等后续工作。每组都对本次调研工作过程进行了总结报告。

  第一组主要负责地区:新乡、郑州、焦作

  总结:

我们小组调查任务是郑州市,焦作市,巩义市,新乡市文明单位调查和郑州中原区,焦作市文明城市调查。调查任务重,时间短而且是唯一一组没有配车的一组,所以我们组一共六个成员。四天我们夜夜转乘车辆回到新乡校区,梳理头一天的工作,规划第二天的行程。

此番调研我们付出良多也收获颇多,五个姑娘和一个腼腆的学长一路由不敢和人说话到搭讪越来越自然,第一天在郑州碰壁最多,后来我们总结了工作方法,发现调研地点时间,调研对象的选取上非常重要。慢慢上路后发现这是个锻炼人交际能力的非常好的机会,短短四天跑四个城市去和几百个人打开对话,这可能是我们以前都不敢想的一件事。

走访行政审批中心的时候感触很深,行政审批改革成效显现。应国务院的要求,现在我国各地方都建立了行政审批中心,把政府所有的职能部门都集中在一起办公,公民许多事情在这一中心可以一次性办理。行政审批中心发展也各有差异,焦作市的绩效考核平台,巩义市的曝光台,都是在改革基础上的自我创新与内在约束式发展。这些实践活动为我们专业学习注入很好的生活素材。

问卷本身的设计在文明单位这一块问题较多,也给了我们较大的障碍,单是郑州市文明单位就有159个,普通人拿到手里看着难免嫌麻烦有抵触情绪,许多单位百姓闻所未闻,这也反映了政府部门还是一个高高在上形象。另外,百姓对政府部门的威权有所畏惧,在匿名情况下虽口中怨言满满还是不敢给最低分,少有差分。在一次次接触中折射出各个城市的文明素质以及城市文化,还有普通老百姓对政府的看法,社会主义和谐社会建设离不开全社会的努力,文明城市建设也少不了每一位市民的助力。

感念那四天的紧锣密鼓,感谢生命中的有缘相遇,感望我们的城市越来越好!

   第三组主要负责地区:洛阳、三门峡、济源


  总结:

  一.问卷调查潜在对象的挖掘

        1.注意选择有不同特征或者不同年龄分布人群的地点:中老年人广泛分布的广场和公园;年轻人集中分布的商圈及购物中心;有需求跟政府打交道的去政府行政服务中心及各种行政机关办事的市民。

        2.要注意观察个体的特征::是否行色匆匆;是否感兴趣;是否带有小孩;是否面色和蔼。

  这是我们在实际调查工作中总结出来的,刚开始我们不会看人识人,所以遭拒绝虑较高,经过一天多的实验总结,用此中方法可以大大提高成功率。

  二.调查方法

        1.调查问卷的填写遵循排杂法,但是实际调查中也会遇到只对认为较好的单位打优秀分的情况。

        2.调查人员分配采取划区分组负责方法。分头行动,按点集合。

        3.针对不同特征的调查对象,要采取不同的方式:如遇到不识字的人要将自主填写换成口头解释询问,帮他们在问卷上填写;遇到年龄较大的爷爷奶奶则要适当提高音量说话;总之要态度好,多微笑多解释,多耐心。

  三.我们组所遇到的比较有代表性的调查对象:

        1.洛阳市牡丹广场:有一单亲母亲,对洛阳市流浪救助站不满意,认为社会上现在对残疾人的帮助已经十分健全,但是就单亲母亲无生活来源却要赡养父母养育子女方面照顾不到;对留守儿童的关注也不够。虽然对这些单位工作不满意,但是她却硬要给打优秀分,因为她希望这些单位可以认真反思,继续努力。

        2.三门峡市某广场:我们遇到一位在广场上休息的老爷爷,当时我们的调查问卷表只剩下附近县区文明单位的打分表,那位爷爷在没有找到他不满意的单位的情况下,在调查表末尾一行大笔一挥写下三门峡市湖滨区法院X厅长是大贪官,应该枪毙几个字,并告诉我们一定要向上反映。

  总体而言,我们在这三个市一个县的调查中发现这些典型问题:房租拆迁补偿;教育乱收费;信贷公司卷款的追回及法院的处理;城市不文明养狗。

  四.各地行政服务中心建设

  均有统一着装,统一的考勤等制度建设,群众反应这些年行政机关工作人员态度较以前有很大提升,基本令百姓满意。但是不同地区行政服务中心的完善程度和人流量有很大区别,拿洛阳市来说:西工区仅金谷园路市民办事中心中午的人流量就比瀍河区一天的要多。

  

  第五组

  主要负责地区:周口、永城

  总结:

  一、调查文明城市及单位:

  周口市鹿邑县郸城县西华县淮阳县永城市

  二调查地区:

  行政服务中心周边政府部门附近大型超市商场广场学校

  三、调查对象:

  不同年龄层

  四、调查对象反应问题:

     1.普遍支持文明城市的建设

     2.不同年龄阶段的人的反应:年轻人大都觉得城市环境卫生,交通不是很满意,对当地城市满意度不高;老年人普遍觉得对当地城市生活比较满意(原因分析:年龄差距,知识文化差距,时代成长背景差异,世界观的差异等导致反应不同)

    3.高考压力,高中私立学校收费贵,好学校难进的问题。

    4. 环境污染问题:周口市交通路河流污染严重,民众对政府发展经济牺牲环境的做法不满意,民众认为政府在基础生活环境方面不作为( 政府与民众之间的协同治理不能实现)

  五、调查中遇到的问题:

      1.部分行政服务中心工作人员不作为,工作态度怠慢

      2.部分民众不配合填问(他们的第一反应是这件事会不会对他们有不好的影响)

      3.民众(包括一些行政工作人员)对社会主义核心价值观的了解度低。(在调查中发现每个城市都有很多社会主义核心价值观的宣传语,但是当地宣传部门并没有把它与落实到民众中间,与当地城市建设相结合,只是花瓶摆设而已)
  六、调查总结及反思:
      1.调查问卷的设计问题数量要适宜,问题要有针对性
      2.在做调查问卷之前应该规划好去的一些有针对性的地点,针对性的人群
      3.面对不同年龄阶段或不同知识阶层的人,用适合的语言向其介绍问卷,带有礼貌性!
      4.团队配合,分工合作,可以避免浪费时间,最大效率的完成工作!


  第七组主要负责地区:南阳、驻马店、邓州

  总结:

一、调查方法:

a) 选取合适的调查对象:不要急于发放问卷,分发前需要通过对目标群体的神态、举动、所处环境进行观察,并以此作为预判依据。如忙于工作或临近上下班时间的政府职员比处在工作间歇时段的政府职员更倾向于拒绝调查;在路边闲逛的人比正在工作岗位的人更可能提供更多信息,但前者提供的信息质量未必比后者高。诸如此类的观察方法有助于筛选出合适的调查对象,不仅可以减少被拒绝的可能性,还有助于提高问卷回答的质量,并根据受访者的实际情况采用合适的访谈方式。

b) 注意访谈方式:在选取了合适的调查对象后,还需要根据受访者情况采取合适访谈方式(一般性的访谈礼仪各友队或已作总结,此处不再赘述。)

i. 访谈时,要站在客观立场,只需对其在问卷上有所疑问的地方做出解释,尽量不要代入个人情感,和他们陷入主观讨论中,当然对其意见及言论要认真倾听,多加留心。

ii. 面对不同身份的对象也要适时调整自己的形象和语言,以拉近距离。比如和乡镇地区居民交流时,不必过于拘礼,最好用河南话(我们调查这几个地方河南话口音差异不大),使用短句和生活化的词汇(在访谈等客的出租车师傅时,一些人抱有警惕心理,不愿多谈。转换口音后,明显放下戒备,少了距离感,访谈更加顺利),有助于他们大胆吐露心声。

c) 争取主动:在调查过程中,虽然受访者是主体,但我们要起到主导作用。虽然倾听,但不争论;即使倾听,也要有度。要对受访者提供的信息量、信息相关性和调查时间有所控制,比如面对滔滔不绝或话题跑偏的受访者,要用合适的方式收束对话,扳正话题。

二、反思:

a) 问卷的设置:本次拿到的文明单位问卷涉及单位多,篇幅长,多个单位集中在一张卷子上,给问卷的发放和填写都带来了难度,并且会影响到填写者心理,最终波及评价数据。例如,我们在统计单位得分数据时发现,在长篇问卷中,居于开头和末尾的单位得分较低,排在中间单位得分偏高。这在一定程度上是受到了填写者心理的影响。

              b) 善用情境对受访者的影响:在某县信用联社发放问卷时,直接到各科室发放问卷受到了消极回应,而寻找办公室主任沟通后,在其介绍下,各科室问卷发放更顺畅,对象回应更积极。同样情况也发生在医院中(在和一个医生沟通好后,其他科室的医生与护士更愿意填写问卷。)可见,有时我们除了在自己身上下功夫外,还可以通过借助外力来改善我们的访谈环境。