根据《中共河南师范大学委员会关于在全校党员中开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,经集团党总支研究决定,从2009年3月中旬到8月底,在全体党员中开展深入学习实践科学发展观活动。现结合集团实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,组织广大党员特别是各级党员领导干部深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约集团科学发展的实际问题,着力提高党员干部管理水平,增强主动服务、热情服务、周到服务、便捷服务的意识,着力构建有利于集团科学发展的、与学校发展相适应的新型后勤服务保障机制,推动集团各项事业又好又快地发展,实现社会效益和经济效益稳步增长,为学校的发展提供坚实的后勤保障。
二、原则目标
(一)坚持解放思想,强化针对性。紧紧围绕科学发展主题,紧密结合当前形势,尤其是后勤服务的实际,以解放思想为先导,以改革创新为动力,引导广大党员特别是党员领导干部进一步提高思想认识,更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,努力形成加快发展、创新发展、科学发展的思想共识。
(二)坚持实践特色,注重实效性。探索创新活动载体,把学习实践活动与深化后勤改革,转换运行机制结合起来;与解决师生反映强烈的问题,为广大师生做好事、办实事、解难事结合起来;与提高后勤资源利用效益,建设节约型后勤结合起来。积极探索学习实践活动的有效载体,把实践特色贯穿到学习实践活动的全过程,集中精力研究新情况、解决新问题、谋求新发展。
(三)坚持发扬民主,突出群众性。坚持“开门”搞活动,把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程。邀请师生员工广泛参与、查找问题,破解发展难题要向师生员工问计,整改落实方案要向师生员工公布,把师生员工的满意度作为评价活动成效的重要依据,让广大师生员工亲身感受学习实践活动带来的变化和取得的实效。
(四)坚持正面教育,把握方向性。坚持高标准、严要求,积极引导广大党员干部特别是领导干部认真学习、深刻领会并牢固确立科学发展观,认真总结在推进科学发展方面的经验教训,查摆和剖析问题要实事求是,不搞人人过关,要认真开展批评和自我批评,深刻分析原因,进一步明确努力方向。
通过学习实践活动,要“在对科学发展观的认识上取得新提高,在解决师生反映集中、影响制约科学发展的重要问题上取得新突破,在构建有利于科学发展的体制机制上取得新进展,在改进作风上取得新成效”,达到提高思想认识、创新体制机制、解决实际问题、促进科学发展的目标要求。
三、方法步骤
学习实践活动分为三个阶段进行:
第一阶段:学习调研
时间安排:2009年3月中旬—4月底
主要任务:坚持以巩固扩大“新解放、新跨越、新崛起”大讨论成果为载体,与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动学习提高阶段相结合,加强理论学习,增强党性修养,深入调查研究,提高科学发展的自觉性、主动性、坚定性和针对性。具体工作中要重点抓好2个环节:
1、搞好学习调研。(1)精心组织学习培训。组织全体党员认真学习活动有关材料。党员集中学习不少于20学时。根据集团党员实际,加强报告和辅导的力度,提高学习效果。在参加学校组织整体性培训的基础上,集团拟安排4场报告:集团党总支书记彭富旗做科学发展观读本学习报告、总经理张进江结合集团双目标管理改革做报告,邀请校领导和专家各做1场专题辅导报告。各支部结合自身实际组织党员集中学习活动8—10学时。
(2)深入调查研究。突出“如何推动科学发展”这一主题,紧密结合后勤集团实际,就后勤集团发展中存在的热点、难点问题讨论确定2-3个调研课题,以党总支委员、支部书记和职能部门负责人为主体组成调研团队,进行深入调查研究,形成高质量、操作性强的调研报告。
2、认真开展讨论。通过座谈会、交流会、研讨会,为服务对象、后勤专家和广大党员、群众提供研讨交流的平台,不断把学习实践科学发展观活动引向深入。通过讨论,引导党员干部特别是领导干部进一步开阔视野、更新观念,凝炼科学发展的共识,形成科学发展的思路。
第二阶段:分析检查
时间安排:2009年5月上旬—6月底
主要任务:坚持以“新作风、新举措、新形象”为载体,与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动检查评议、整改建制阶段相结合,认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,精心组织群众评议。具体工作中要重点抓好2个环节:
1、召开领导班子专题民主生活会。集团和各二级单位领导班子成员要联系工作实际,围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定民主生活会主题,深入查找个人和班子在推进科学发展中存在的主要问题,尤其是思想观念、工作思路、工作能力、工作方法、工作机制、党性修养和作风建设方面存在的主要问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,正确开展批评和自我批评,查找自身差距和不足,提高思想认识。
2、形成领导班子分析检查报告。在学习调研、征求意见、找准问题、召开专题民主生活会的基础上,认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。突出检查分析问题、理清科学发展思路,做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性;分析检查报告初稿形成后,以适当方式听取各方面意见,反复修改,要认真组织评议,要将分析检查报告和评议结果在一定范围内公布。
第三阶段:整改落实
时间安排:2009年7月上旬—8月底
主要任务:坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体,与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动深化整改工作相结合,针对查摆出的问题,研究制定加强和改进的具体措施,建立健全推动科学发展的规章制度,形成长效机制,抓好整改落实。具体工作中重点抓好2个环节:
1、制定整改方案。以领导班子分析检查报告为依据,把分析检查报告中提出的整改措施具体化、责任化、制度化,按轻重缓急和难易程度,做到“五明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确整改落实措施、明确整改落实时限、明确整改落实责任,并向师生作出公开承诺。整改方案要以适当方式向党员干部、师生员工公布,接受监督。
2、集中解决问题。对查摆出来的问题进行梳理,抓住重点,特别是要着力解决好影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事和关系师生的实事,把解决问题与创新体制机制结合起来,把解决问题过程中形成的好经验通过建章立制用制度的形式固定下来。
后勤服务集团
二〇〇九年三月二十五日